關(guān)于印發(fā)《山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知

各市科技局、商務(wù)局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號）和財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財稅〔2017〕79號）要求，研究制定了《山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省商務(wù)廳

山東省財政廳

山東省國家稅務(wù)局

山東省地方稅務(wù)局

山東省發(fā)展和改革委員會

2018年1月19日

山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條為更好貫徹落實(shí)財政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財稅〔2017〕79號，以下簡稱《通知》）精神，引導(dǎo)外資投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)，提升全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，現(xiàn)就做好全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作制定本辦法。

第二條山東省行政轄區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申請、認(rèn)定和管理，適用本辦法。

第三條 按照《通知》規(guī)定，自2017年1月1日起，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)享受下述企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策：

1.減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；

2.企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

第四條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定堅持“誠信為本、企業(yè)自愿、公開透明”的原則。

第五條省科技廳會同省商務(wù)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作。

第二章 認(rèn)定條件與程序

第六條按照《通知》規(guī)定，認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須同時符合以下條件：

（一）在山東省境內(nèi)注冊的法人企業(yè)；

（二）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（詳見附件）中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

（三）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

（四）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；

（五）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。

第七條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定采取集中申報、統(tǒng)一受理、定期評審、公開認(rèn)定方式，按年度由省科技廳會同省商務(wù)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委發(fā)布申報通知，明確相關(guān)要求。

第八條 符合本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容的企業(yè)，本著自愿的原則，登錄“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺”進(jìn)行注冊登記，在線填報《全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)核）申請表》，并上傳相關(guān)佐證材料，同時將紙質(zhì)材料（一式六份）報送至所在的設(shè)區(qū)市科技局。設(shè)區(qū)市科技局會同同級商務(wù)、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，由設(shè)區(qū)市科技局報送至省科技廳。

第九條 省科技廳會同省商務(wù)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委對企業(yè)申報材料聯(lián)合進(jìn)行評審，確定符合條件的企業(yè)。符合認(rèn)定條件的企業(yè)名單，在省科技廳網(wǎng)站向社會公示五個工作日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定，并將經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單及有關(guān)情況通過科技部“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺”備案。

第三章 監(jiān)督管理與服務(wù)

第十條技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前在“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺”填報企業(yè)年度信息表。同時，符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)（服務(wù)外包信息管理應(yīng)用）”中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。

第十一條認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格有效期三年。資格期滿當(dāng)年內(nèi)企業(yè)可提出復(fù)審申請，由省科技廳會同省商務(wù)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委按照本辦法第六條、第九條規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。

第十二條各設(shè)區(qū)市科技局會同同級商務(wù)、財政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門對經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)做好跟蹤管理服務(wù)。企業(yè)發(fā)生變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等情況，應(yīng)在15日內(nèi)通過“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺”提報企業(yè)核心信息變更申報表，并同時將紙質(zhì)材料（一式六份）報送至所在的設(shè)區(qū)市科技局，各設(shè)區(qū)市科技局會同同級商務(wù)、財政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門應(yīng)及時提請省科技廳會同省商務(wù)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和省發(fā)展改革委進(jìn)行審核。經(jīng)審核如不再符合認(rèn)定條件，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。

第十三條 享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請省科技廳會同省商務(wù)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和省發(fā)展改革委進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核確認(rèn)不再符合認(rèn)定條件的，取消企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

第十四條對已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在下列行為之一的，取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況的，或累計兩年未填報企業(yè)年度信息表的。

第十五條 對按照本辦法第十四條規(guī)定被取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的企業(yè)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的，納入科研誠信記錄，由認(rèn)定部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，且三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。

第十六條負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的科技、商務(wù)、財政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門及其工作人員在認(rèn)定工作中，存在違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第四章 附 則

第十七條 本辦法由省科技廳會同省商務(wù)廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自2018年2月1日起施行，有效期至2020年1月31日。

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）

一、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）

（一）軟件研發(fā)及外包

類 別

適用范圍

軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)

用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務(wù)、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè)，為用戶的運(yùn)營／生產(chǎn)／供應(yīng)鏈／客戶關(guān)系／人力資源和財務(wù)管理、計算機(jī)輔助設(shè)計／工程等業(yè)務(wù)進(jìn)行軟件開發(fā)，包括定制軟件開發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā)，系統(tǒng)軟件開發(fā)、軟件測試等。

軟件技術(shù)服務(wù)

軟件咨詢、維護(hù)、培訓(xùn)、測試等技術(shù)性服務(wù)。

（二）信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包

類 別

適用范圍

集成電路和電子電路設(shè)計

集成電路和電子電路產(chǎn)品設(shè)計以及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)等。

測試平臺

為軟件、集成電路和電子電路的開發(fā)運(yùn)用提供測試平臺。

（三）信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包
類 別

適用范圍

信息系統(tǒng)運(yùn)營和維護(hù)服務(wù)

客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理、桌面管理與維護(hù)服務(wù)；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)。

基礎(chǔ)信息技術(shù)

服務(wù)

基礎(chǔ)信息技術(shù)管理平臺整合、IT基礎(chǔ)設(shè)施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務(wù)、通訊服務(wù)等基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)。

二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）

類別

適用范圍

企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù)

為客戶企業(yè)提供內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作等流程設(shè)計服務(wù)。

企業(yè)內(nèi)部管理

服務(wù)

為客戶企業(yè)提供后臺管理、人力資源管理、財務(wù)、審計與稅務(wù)管理、金融支付服務(wù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內(nèi)部管理業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務(wù)；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務(wù)。

企業(yè)運(yùn)營服務(wù)

為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務(wù)提供的應(yīng)用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等服務(wù)。主要包括金融服務(wù)業(yè)務(wù)、政務(wù)與教育業(yè)務(wù)、制造業(yè)務(wù)和生命科學(xué)、零售和批發(fā)與運(yùn)輸業(yè)務(wù)、衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)、通訊與公共事業(yè)業(yè)務(wù)、呼叫中心、電子商務(wù)平臺等。

企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)

為客戶企業(yè)提供采購、物流的整體方案設(shè)計及數(shù)據(jù)庫服務(wù)。

三、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）

適用范圍

知識產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設(shè)計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計等領(lǐng)域。