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《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第九條企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

上述規(guī)定中所稱(chēng)的年度利潤(rùn)總額，是指企業(yè)依照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)。由此看出捐贈(zèng)支出是限額在企業(yè)所得稅稅前扣除。如超過(guò)規(guī)定比例部分，可按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕15號(hào))規(guī)定:

一、企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)(含縣級(jí))以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

其二:公益性捐贈(zèng)是什么?

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十一條企業(yè)所得稅法第九條所稱(chēng)公益性捐贈(zèng)，是指企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)，用于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)。

這一條文件說(shuō)的人民政府及其部門(mén)好辨識(shí)，那么何謂公益性團(tuán)體呢?

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條本條例第五十一條所稱(chēng)公益性社會(huì)團(tuán)體，是指同時(shí)符合下列條件的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體:

(一)依法登記，具有法人資格;

(二)以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營(yíng)利為目的;

(三)全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有;

(四)收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè);

(五)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸屬任何個(gè)人或者營(yíng)利組織;

(六)不經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立目的無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù);

(七)有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

(八)捐贈(zèng)者不以任何形式參與社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配;

(九)國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門(mén)等登記管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。

這些公益性社會(huì)團(tuán)體依法設(shè)立后，如開(kāi)展接受捐贈(zèng)時(shí)，還應(yīng)按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)審批有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)的通知》(財(cái)稅〔2015〕141號(hào))規(guī)定:

二、公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)程序按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)對(duì)在民政部登記設(shè)立的社會(huì)組織，由民政部在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)其公益性進(jìn)行聯(lián)合確認(rèn)，對(duì)符合公益性社會(huì)團(tuán)體條件的社會(huì)組織，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合發(fā)布公告，明確其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

(二)對(duì)在民政部登記注冊(cè)且已經(jīng)運(yùn)行的社會(huì)組織，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部結(jié)合社會(huì)組織公益活動(dòng)情況和年度檢查、評(píng)估等情況，對(duì)符合公益性社會(huì)團(tuán)體條件的社會(huì)組織聯(lián)合發(fā)布公告，明確其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

(三)在省級(jí)和省級(jí)以下民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)組織，由省級(jí)相關(guān)部門(mén)參照本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)執(zhí)行。

根據(jù)上述規(guī)定，納稅人向公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)時(shí)，即需要查閱該組織是否獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，也要關(guān)注該組織是否在發(fā)布公告名單中。如貴州省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、貴州省民政廳聯(lián)合發(fā)布《貴州省2018年度擬確認(rèn)具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的第一批公益性社會(huì)團(tuán)體名單》公告。

其三:發(fā)生捐贈(zèng)是索要發(fā)票嗎?

《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2008〕160號(hào))

八、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章;對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開(kāi)具。

新設(shè)立的基金會(huì)在申請(qǐng)獲得捐贈(zèng)稅前扣除資格后，原始基金的捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)依法享受稅前扣除。

對(duì)照該規(guī)定，納稅人向公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)時(shí)，不能索要發(fā)票的。

綜上，納稅人發(fā)生捐贈(zèng)支出，在企業(yè)所得稅稅前扣除時(shí)需要注意的問(wèn)題:

一是捐贈(zèng)年度會(huì)計(jì)核算利潤(rùn)為正數(shù)，二是捐贈(zèng)對(duì)象僅限于公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)，三是捐贈(zèng)支出須取得由財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)。