根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定，納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。 
  屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票： 
  （一）向消費者個人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的； 
  （二）銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的； 
  （三）小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的。 
增值稅小規(guī)模納稅人和個人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的，一般開具普通發(fā)票。增值稅小規(guī)模納稅人、個體工商定期定額戶月定額在起征點以上的需要開具增值稅專用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機關(guān)申 代開。