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市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新公司法對(duì)認(rèn)繳登記制的完善，既堅(jiān)持守正創(chuàng)新，又以問題為導(dǎo)向，在保留認(rèn)繳登記制的前提下，強(qiáng)化了對(duì)股東出資期限的制度性約束，對(duì)于保障交易安全、保護(hù)債權(quán)人利益必將發(fā)揮積極作用。
2013年至今，這10年間設(shè)立的存量公司，是否應(yīng)全面轉(zhuǎn)型到新型認(rèn)繳登記制，成為此次新法的關(guān)注焦點(diǎn)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為避免新設(shè)公司和存量公司適用注冊(cè)資本法律制度不一致，強(qiáng)化法律適用的統(tǒng)一性，同時(shí)減少對(duì)絕大多數(shù)正常經(jīng)營(yíng)的存量公司的影響，充分考慮經(jīng)營(yíng)主體類型、行業(yè)領(lǐng)域等復(fù)雜情形，將研究為存量公司設(shè)定一定年限、較為充裕的過渡期，按照新公司法要求，分類分步、穩(wěn)妥有序調(diào)整存量公司出資期限至新公司法規(guī)定的期限以內(nèi)。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林表示，新公司法并未要求所有存量公司必須將出資期限縮短到5年之內(nèi)，而是采用柔性方式，合理引導(dǎo)存量公司適應(yīng)新公司法的制度環(huán)境。
由于存量公司情形復(fù)雜，新公司法要求存量公司根據(jù)具體情況，逐步調(diào)整至5年出資期限。這就出現(xiàn)兩種情況，一是部分企業(yè)會(huì)逐步完成實(shí)繳，還有一部分企業(yè)可能會(huì)有減資需求。
葉林建議，對(duì)有減資需求的企業(yè)，需在配套規(guī)則中簡(jiǎn)化公司減資程序，減少適用一般減資程序帶來的困擾，也可以在日常執(zhí)法中向投資者提示風(fēng)險(xiǎn)，從而真正提高保護(hù)投資的水平。
新公司法明確，對(duì)未按規(guī)定公示實(shí)繳出資相關(guān)信息或者隱藏真實(shí)情況、弄虛作假的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)責(zé)任主體處以罰款。上述規(guī)定有利于督促公司及時(shí)準(zhǔn)確履行公示義務(wù)，有利于強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、保護(hù)交易安全、建設(shè)誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。
新公司法實(shí)施后，一批長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善或者未正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可能會(huì)注銷。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《企業(yè)注銷指引（2023年修訂）》，增加了非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體注銷的內(nèi)容，強(qiáng)化了對(duì)不同經(jīng)營(yíng)主體辦理注銷的精準(zhǔn)指引和個(gè)性化指導(dǎo)。對(duì)實(shí)踐中企業(yè)注銷面臨的堵點(diǎn)，如“股東失聯(lián)、不配合”“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章遺失”等難以辦理注銷的特殊復(fù)雜情形，有針對(duì)性地提出解決辦法，為經(jīng)營(yíng)主體提供便利化的注銷登記服務(wù)。