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有關(guān)國家基本制度的事項和有關(guān)公民基本權(quán)利的事項，只能由法律設(shè)定。
行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。