資產損失稅前扣除需要提供哪些證據(jù)
根據(jù)國家稅務總局印發(fā)的《企業(yè)資產損失稅前扣除管理辦法》(國稅發(fā)〔2009〕88號)的規(guī)定,企業(yè)向稅務機關報送資產損失稅前扣除申請時,應提供能夠證明資產損失確屬已實際發(fā)生的合法證據(jù)包括:具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項的企業(yè)內部證據(jù)。
稅務人員進一步解釋說,所謂“具有法律效力的外部證據(jù)”,是指司法機關、行政機關、專業(yè)技術鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產損失相關的具有法律效力的書面文件;而“特定事項的企業(yè)內部證據(jù)”,是指會計核算制度健全,內部控制制度完善的企業(yè),對各項資產發(fā)生毀損、報廢、盤虧、死亡、變質等內部證明或承擔責任的聲明。
依上規(guī)定,該公司被盜車輛、貨物作為財產損失申請稅前扣除,需要向稅務機關提供的證據(jù)應包括公安機關的立案結案證明、保險公司對投保資產出具的出險調查單、理賠計算單等,企業(yè)的會計核算資料和原始憑證,資產盤點表,企業(yè)對責任人由于管理責任造成損失的責任認定及賠償情況說明,法定代表人、企業(yè)負責人和企業(yè)財務負責人對特定事項真實性承擔法律責任的聲明等等。
資產損失稅前扣除,證據(jù)資料需符合要求
癥狀:時隔一年突然巨虧
不久前,甲地區(qū)稅務機關利用智能稅務信息軟件對T公司進行“風險體檢”時,發(fā)現(xiàn)T公司2017年度虧損額為2749萬元,而上一年度實現(xiàn)利潤529萬元,這之間形成極大反差。對此,智能稅務軟件提示,T公司可能存在稅務風險。稅務人員于是來到公司開展風險專項核查。
診斷:資產損失稅前扣除不合規(guī)
核查中,稅務人員發(fā)現(xiàn),T公司2017年度企業(yè)所得稅稅前扣除了資產損失2006萬元。稅務人員同時了解到,T公司為A集團的全資子公司,是獨立法人企業(yè),會計獨立核算。根據(jù)政府淘汰落后產能、實現(xiàn)環(huán)保關停的有關要求,A集團要求T公司自2014年6月起全面關停其生產線,逐年報廢處置生產線固定資產。
于是,T公司于2014年~2016年相繼報廢處置了生產線固定資產,在2017年度對已處置固定資產損失進行了會計處理,并在2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳時申報了稅前扣除。
15號公告第一條規(guī)定,企業(yè)向稅務機關申報扣除資產損失,僅需要填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表《資產損失稅前扣除及納稅調整明細表》,相關資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椤6悇諜C關于是要求T公司提供該筆資產損失留存?zhèn)洳榈挠嫸惢A、原始憑證、處置相關收益和具有法律效力的外部證據(jù)等資料。
對此,T公司稱,該生產線固定資產處置收入全部打包在A集團核算,不能提供固定資產處置作價依據(jù),也不能提供該筆資產具有法律效力的相關計稅基礎等完整資料。
按照《國家稅務總局關于發(fā)布〈企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2011年第25號)相關規(guī)定,企業(yè)在申報資產損失稅前扣除過程中不符合相關要求的,稅務機關應當要求其改正,企業(yè)拒絕改正的,稅務機關有權不予受理;第十四條規(guī)定,企業(yè)應當建立健全資產損失內部核銷管理制度,及時收集、整理、編制、審核、申報、保存資產損失稅前扣除證據(jù)材料,方便稅務機關檢查。
同時,15號公告第二條規(guī)定,企業(yè)應當完整保存資產損失相關資料,保證資料的真實性、合法性?;诖?,稅務機關前后多次要求T公司提供相關資料,但該公司一直不能完整提供。據(jù)此,稅務機關決定對該筆資產損失稅前扣除不予受理,該筆資產損失2006萬元不能在2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳時稅前扣除,應予以調增應納稅所得額。
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