C 城鎮(zhèn)土地使用稅的開征區(qū)域包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū),其中城市包括市區(qū)和郊區(qū),農(nóng)村不在開征區(qū)域范圍內(nèi),A選項(xiàng)不正確。納稅單位無償使用免稅單位的土地,納稅單位照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;免稅單位無償使用納稅單位的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,B選項(xiàng)不正確。土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由土地的實(shí)際使用人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,D選項(xiàng)不正確。