全面預(yù)算管理作為較新的管理模式在中國(guó)普及開(kāi)來(lái)也不過(guò)是近幾年的事情。隨著全面預(yù)算管理的逐步開(kāi)展和實(shí)施，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)對(duì)其作用和意義已經(jīng)了然于胸了。然而，在全面預(yù)算管理真正實(shí)踐的過(guò)程中，許多企業(yè)仍存在一定程度上的困惑和誤區(qū)，感到預(yù)算無(wú)論在編制上和執(zhí)行上并沒(méi)有為企業(yè)帶來(lái)明顯的價(jià)值提升，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、戰(zhàn)略布局問(wèn)題

　　許多企業(yè)的管理者對(duì)全面預(yù)算的理解不盡相同，有的認(rèn)為預(yù)算是將企業(yè)有限資源重新配置的一個(gè)過(guò)程，有的認(rèn)為預(yù)算是用來(lái)描述各個(gè)部門(mén)要達(dá)到的既定目標(biāo)的過(guò)程，有的認(rèn)為預(yù)算是公司將經(jīng)營(yíng)計(jì)劃數(shù)字化和貨幣化的過(guò)程，一旦設(shè)立了目標(biāo)就應(yīng)該“矢志不渝”的遵循執(zhí)行……上述理解并沒(méi)有完全意義上的對(duì)錯(cuò)，只是需要有針對(duì)性的進(jìn)行。

2、戰(zhàn)略分解“失控”

　　即便是公司有了一個(gè)明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，可是如何將戰(zhàn)略目標(biāo)有效的分解給各執(zhí)行層，也是困擾企業(yè)管理者的一個(gè)突出問(wèn)題。執(zhí)行層的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的具體表述（具體的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)），而各項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果對(duì)完成公司戰(zhàn)略目標(biāo)的監(jiān)控作用須以具體可量化的指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就是我們常說(shuō)的KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。如果說(shuō)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)可以被董事會(huì)量化的話，那么作為執(zhí)行層面的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)更應(yīng)該被“指標(biāo)化”。

3、結(jié)構(gòu)失衡

　　為什么ERP實(shí)施或引進(jìn)6個(gè)西格瑪能引起企業(yè)“一把手”的高度重視?長(zhǎng)期以來(lái)?預(yù)算一直被看作是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情?預(yù)算這項(xiàng)工作沒(méi)有引起某些企業(yè)管理者的重視?每逢預(yù)算季節(jié)?都是輕描淡寫(xiě)地讓財(cái)務(wù)部門(mén)組織大家做預(yù)算的編寫(xiě)工作。殊不知預(yù)算是將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)數(shù)字化和貨幣化的過(guò)程?沒(méi)有“一把手”的參與又何談?lì)A(yù)算的嚴(yán)肅性和業(yè)務(wù)部門(mén)的重視呢！

　　許多企業(yè)在預(yù)算編制的細(xì)節(jié)上顯得比較粗放?比如在銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售費(fèi)用方面沒(méi)有按銷(xiāo)售區(qū)域(或細(xì)分市場(chǎng))?按具體渠道和直銷(xiāo)或大客戶?按產(chǎn)品品類(lèi)和單品?按現(xiàn)有客戶和潛在客戶?按銷(xiāo)售人員等各種緯度進(jìn)行細(xì)分;又比如在市場(chǎng)推廣費(fèi)用方面?未能按細(xì)分市場(chǎng)?按產(chǎn)品品類(lèi)?按經(jīng)銷(xiāo)商和直營(yíng)店或商圈?按推廣方式如電視廣告/媒體/燈箱/路牌等緯度細(xì)分。大多數(shù)企業(yè)的作法是按傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目的性質(zhì)進(jìn)行劃分的?這樣做的好處是匯編會(huì)計(jì)報(bào)表非常的簡(jiǎn)單?可從管理會(huì)計(jì)的角度看，則無(wú)法起到支持企業(yè)決策的作用。