逃避繳納稅款罪司法解釋是什么?
逃避繳納稅款罪刑法第二百零一條修改為:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避
繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)
額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī) 定處罰。
“對多次實(shí)施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
“有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處
罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以 上行政處罰的除外?!?/p>
我對照刑法 201 條款修訂前后的主要內(nèi)容,可以看出修訂后的條款發(fā)生了以下主要變化:
其一,文字表述更加簡潔、準(zhǔn)確
1 、修訂前的該條款有 338 字,現(xiàn)在只有 278 字,減少了 60 字,使得文字表述顯得簡潔明 了、準(zhǔn)確。
2 、修訂前的該條款只有三款,現(xiàn)在新增加了一款,其包含的內(nèi)容更加豐富。
3 、第三款的表述,僅僅只有兩字的變化,將 “ 犯有 ” 調(diào)整成 “ 實(shí)施 ” ,彰顯了法制的人性化。
其二, “ 偷稅 ” 一詞被 “ 逃避繳納稅款 ” 所替代
從修訂后的該條款看,沒有了 “ 偷稅 ” 的定義與表述,而是被 “ 逃避繳納稅款 ” 所替代。
一般說來, “ 偷 ” 是指將屬于別人的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有,而在稅收問題上,應(yīng)繳稅款原本屬于納稅人
的合法財(cái)產(chǎn),之所以發(fā)生偷逃稅行為,是因?yàn)榧{稅人沒有依法履行繳納稅款的義務(wù),我們應(yīng)將這種 行為與平常概念中的盜竊行為加以區(qū)別。
因此,修訂后的該條款并沒有沿用 “ 偷稅 ” 的表述,而是采用了 “ 逃避繳納稅款 ” 的表述,從中 可以看出立法者對 “ 偷稅 ”
概念的認(rèn)識已出現(xiàn)變化。
其三,刪除了偷稅罪的定罪量刑具體標(biāo)準(zhǔn)
修訂后的該條款,刪除了對偷稅罪的定罪量刑具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由司法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情 況作出司法解釋并適時調(diào)整。
從過去的司法實(shí)踐看,在經(jīng)濟(jì)生活中,偷逃稅的情況很復(fù)雜,同樣的偷稅數(shù)額在不同時期對社 會的危害程度不同; 1 萬元、 10
萬元的偷稅標(biāo)準(zhǔn),對于規(guī)模不同的企業(yè),會出現(xiàn)很大的偏差。
如果,不刪除對偷稅罪的定罪量刑具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),很有可能導(dǎo)致司法不公、司法腐敗等問題出現(xiàn)
其四,一定條件下逃避繳納稅款,可免刑事責(zé)任
修訂后的刑法201條第四款明確規(guī)定:有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。
從修訂后的刑法201條第一款可以看出:納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大(10%以上)、數(shù)額巨大(30%以上),是需要承擔(dān)刑事責(zé)任的。
但是,如果納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,同時具備以下3個條件,是可以不承擔(dān)刑事責(zé)任的:
1、已經(jīng)補(bǔ)繳了全部應(yīng)納稅款;
2、已經(jīng)繳納了稅收滯納金;
3、并已接受了稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰。
同時,提醒納稅人不能濫用該條款關(guān)于“刑事免責(zé)”的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)該條款規(guī)定,納稅人五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的,也是要必須承擔(dān)刑事責(zé)任,不能逃避法律的制裁。
由此可見,“一定條件下逃避繳納稅款可免刑事責(zé)任”的規(guī)定,對于納稅人而言,是一條較為人性化的規(guī)定,即納稅人出現(xiàn)第一次偷逃稅行為,在稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款并作行政處罰后,可不再追究其刑事責(zé)任。
以上就是關(guān)于逃避納稅司法的解釋,其實(shí)這樣的人性化規(guī)定,對于企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定都是有益的:
一方面,能給予大多數(shù)偷逃稅者一次悔過自新的機(jī)會。對初次發(fā)生偷逃稅行為的納稅人,特別是那些在偷逃稅行為中沒有主觀故意傾向的納稅人,在經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后補(bǔ)繳了稅款并繳納了滯納金,可不再追究其刑事責(zé)任,這對于緩解征納矛盾、構(gòu)建和諧的征納關(guān)系也有很大的促進(jìn)作用。
另一方面,對于極少數(shù)“屢教不改”的偷逃稅者仍要為其的偷稅行為付出沉重的代價,該繩之以法的不能姑息養(yǎng)奸。
作為納稅人的直接責(zé)任人(法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等),一定要珍惜這一人性化規(guī)定,認(rèn)真遵守稅法,切實(shí)履行納稅義務(wù)。