什么叫離任審計
離任審計,也稱為任期終結(jié)審計,是指對法定代表人在整個任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審查、鑒證和總體評價的活動.這種審計活動對于引導(dǎo)和規(guī)范法定代表人的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為、維護(hù)其合法權(quán)益以及揭露非法行為具有重要意義.它還涉及到對已不在原職位上繼續(xù)擔(dān)任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部在其任職期間是否履行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審查和客觀評價.離任審計作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一部分,已成為一種必要的法定程序,有助于深化經(jīng)濟(jì)體制改革、科學(xué)考察干部、加強(qiáng)干部管理、提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)責(zé)任意識、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)依法行政、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè).此外,離任審計也為組織人事部門在選擇、任免干部時提供了重要的依據(jù)和參考.
如何寫離任審計報告?
離任審計的審計報告一般是非標(biāo)準(zhǔn)、長式審計報告.離任審計報告的格式主要有敘述式、表格式、條文等.審計人員在撰寫離任審計報告時,不應(yīng)片面追求某一種固定格式.離任審計報告的格式應(yīng)根據(jù)撰寫的需要而定.一般來說,各種格式的離任審計報告都應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
(1)標(biāo)題及收件人.標(biāo)題就是審計報告的名稱,收件人是指審計報告的提交對象,即離任審計委托人.
(2)范圍段.這部分內(nèi)容應(yīng)包括:離任法定代表人姓名及其任職期間、被審單位名稱、審計范圍、審計方法和依據(jù)、審計雙方的責(zé)任等.
(3)說明段.這部分是離任審計報告的正文,是審計人員編制長式審計報告的重點.離任審計需要說明的事項很多,既包括反映法定代表人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的正常事項,又包括類似于一般目的審計報告中的保留意見的保留事項.說明段一般應(yīng)包含以下內(nèi)容:
被審計單位的基本情況介紹,包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、所處行業(yè)特點等.
財務(wù)狀況說明.這部分一般可按資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益各項目的順序分別進(jìn)行評述和說明.說明時應(yīng)對法定代表人上任時的企業(yè)財務(wù)狀況和離任時的企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行對比分析.
管理責(zé)任說明.主要說明離任者任期內(nèi)各年管理責(zé)任履行情況.
法紀(jì)責(zé)任說明.主要說明離任者任期內(nèi)各年法紀(jì)責(zé)任履行情況.
社會責(zé)任說明.主要說明離任者任期內(nèi)各年社會責(zé)任履行情況.
從規(guī)避審計風(fēng)險的角度考慮,對以下事項的說明:①審計中未涉及(審計)到的事項.②審計中由于受時間、環(huán)境等方面的影響,未能前去調(diào)查或詢證的事項.③由于審計范圍受限,如被審計人或所在單位對有關(guān)問題未能積極配合,而沒有查證的事項.④其他需要說明的事項.
其他說明事項.
(4)意見段.這部分應(yīng)對離任法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行綜合評價.評價時可以從三個方面進(jìn)行:一是定量評價,審計人員可以利用財務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任等定量評價結(jié)果進(jìn)行評價.二是定性評價,審計人員可以利用法紀(jì)責(zé)任、社會責(zé)任等定性評價結(jié)果并綜合考慮被審計單位經(jīng)營環(huán)境和群眾的反映進(jìn)行評價.三是綜合評價,即在定量考核、定性分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)重要性原則,對法定代表人任職期間的財務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任、法紀(jì)責(zé)任和社會責(zé)任地履行情況進(jìn)行綜合評價.
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