在對稅務(wù)機關(guān)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化納稅服務(wù),提高管理水平,有效落實企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策將會起到很好的規(guī)范和促進作用,同時也對企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠提出了新的要求,企業(yè)應(yīng)該掌握好“四自一防”原則。
一是自行判斷。76號公告第三條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當自行判斷其是否符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的條件?!庇纱丝梢?,企業(yè)應(yīng)當對自身是否符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠的前提自行作出判斷,這改變了以往對企業(yè)所得稅減免需企業(yè)提出書面請示并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批的老方法。事實上,從2014年起,經(jīng)過1年多的排查和清理,國家稅務(wù)總局已先后發(fā)文對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項全部取消審批,一律實行備案管理方式,今后判斷能否享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策完全屬于企業(yè)自己的職責。所以,企業(yè)必須認真研究,確保對自身適用的所得稅優(yōu)惠政策及時、全面、準確作出判斷。
二是自行申報。對符合享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件的,企業(yè)在自行作出準確判斷后,則應(yīng)該按照規(guī)定的優(yōu)惠期和優(yōu)惠方法,在預(yù)繳及匯算清繳企業(yè)所得稅時,主動按規(guī)定自行直接辦理對企業(yè)所得稅優(yōu)惠的相關(guān)計算及繳納,無須再向稅務(wù)機關(guān)辦理任何申請手續(xù),也無須等待稅務(wù)機關(guān)對享受稅收優(yōu)惠許可的批復(fù)。
三是自行報備。必須注意的是,不需要辦理減免稅的申請報批手續(xù)不等于不需要辦理其他任何手續(xù)。76號公告第七條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當不遲于年度匯算清繳納稅申報時備案?!彼?,企業(yè)對自行判斷符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠的事項還必須向稅務(wù)機關(guān)報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》(國家稅務(wù)總局公告2015年第76號)附件2,同時還要按照該公告規(guī)定提交相關(guān)資料。
四是自行備查。企業(yè)注意在辦理報備手續(xù)的同時,還應(yīng)按照76號公告要求認真準備好與享受優(yōu)惠事項有關(guān)的合同(協(xié)議)、證書、文件、會計賬冊等資料,具體應(yīng)按照國家稅務(wù)總局公告2015年第76號的附件1《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄(2015年版)》所列示優(yōu)惠事項對應(yīng)的留存?zhèn)洳橘Y料辦理。
五是防范風(fēng)險。76號公告第六條明確規(guī)定:“企業(yè)對報送的備案資料、留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔法律責任?!钡诙畻l還規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)后續(xù)管理中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已享受的稅收優(yōu)惠不符合稅法規(guī)定條件的,應(yīng)當責令其停止享受優(yōu)惠,追繳稅款及滯納金。屬于弄虛作假的,按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定處理?!庇纱丝梢?,企業(yè)不僅要對報送備案資料、留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔法律責任,而且還要對自身是否符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策判斷的正確性承擔風(fēng)險。這些風(fēng)險主要包括三方面:一是因報送的備案及留存?zhèn)洳橘Y料不真實、不合法,或未按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定辦理相關(guān)事項,使得企業(yè)受到稅務(wù)機關(guān)處理、處罰或影響了對優(yōu)惠政策的正常享受;二是因?qū)Σ辉撓硎艿膬?yōu)惠政策享受了而可能受到的處理處罰;三是對該享受的沒有享受或沒有足額享受,使得企業(yè)的合法權(quán)益未能得到有效保障。