在營(yíng)改增以前，稅費(fèi)轉(zhuǎn)移承擔(dān)條款的合法性得到過(guò)最高人民法院的認(rèn)可。例如，在山西某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與某重型機(jī)械（集團(tuán)）有限公司土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案中，最高人民法院的判決書(shū)認(rèn)為，雖然我國(guó)稅收管理方面的法律法規(guī)對(duì)于各種稅收的征收均明確規(guī)定了納稅義務(wù)人，但是并未禁止納稅義務(wù)人與合同相對(duì)人約定由合同相對(duì)人或第三人繳納稅款；稅法對(duì)于稅種、稅率、稅額的規(guī)定是強(qiáng)制性的，而對(duì)于實(shí)際由誰(shuí)繳納稅款沒(méi)有作出強(qiáng)制性或禁止性規(guī)定，因此有關(guān)稅費(fèi)承擔(dān)的條款是有效的。

在浙江艾爾派克包裝材料有限公司與紹興厚德包裝材料有限公司對(duì)外追收債權(quán)糾紛一審民事判決書(shū)[（2015）紹越袍商初字第189號(hào)]中，也有比較通俗的表述：

“我國(guó)稅收法律規(guī)定納稅主體，明確的是向國(guó)家、地方應(yīng)繳納稅款的主體。但納稅主體將這部分稅金與他人約定，由他人承擔(dān)，可理解為他人以納稅主體的名義支付稅金，納稅主體仍是原來(lái)的納稅人，并未違反國(guó)家強(qiáng)制性法律、法規(guī)的規(guī)定，故被告抗辯將原告應(yīng)繳的稅費(fèi)約定由其承擔(dān)，違法國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定，依據(jù)不足，不予采納?！?/p>

但是，盡管類似條款的合法性方面尚可站得住腳，但在稅收征管中會(huì)遭遇兩個(gè)無(wú)法回避的難題：第一，交易價(jià)格要不要還原？如果主張還原，將進(jìn)入循環(huán)困境，尤其對(duì)于土地增值稅這樣實(shí)行超率累進(jìn)稅率的稅種，還原前后可能連增值率和適用稅率都發(fā)生了變化。第二，代為承擔(dān)的稅費(fèi)，能否在稅前扣除？如果不能扣除，買(mǎi)家白白花了一筆冤枉錢(qián)，長(zhǎng)此以往，競(jìng)價(jià)時(shí)將不得不考慮這部分額外成本，壓低成交價(jià)格，如果允許扣除，又不符合企業(yè)所得稅的原理和規(guī)則。

此外，營(yíng)改增之后，將面臨另一個(gè)難題：增值稅是價(jià)外稅，一般計(jì)稅方法是采用進(jìn)銷項(xiàng)抵扣法計(jì)算繳納。競(jìng)拍時(shí)，競(jìng)買(mǎi)人如果不知道資產(chǎn)所有人的留抵稅額情況，無(wú)法預(yù)計(jì)自己將承擔(dān)多少稅費(fèi)。即便是知道留抵稅額情況，但如果不同資產(chǎn)的競(jìng)買(mǎi)人不同、競(jìng)拍時(shí)間不同，這種進(jìn)行稅額的留抵利益歸屬問(wèn)題，也難以解決。

總之，營(yíng)改增之后，如果仍然規(guī)定一切稅費(fèi)歸買(mǎi)受人承擔(dān)，實(shí)踐中遭遇的難題將接踵而至，使法院進(jìn)入自己編織的牢籠之中。好在不少地方已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，例如，溫州已經(jīng)做了矯正，不允許再有此類規(guī)定。江蘇也明確規(guī)定，人民法院不得在拍賣公告中規(guī)定一律由買(mǎi)受人承擔(dān)。

附一：江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于發(fā)布《正確適用〈最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問(wèn)題的規(guī)定〉若干問(wèn)題的通知》（蘇高法電〔2017〕217號(hào)）

四、關(guān)于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣產(chǎn)生的稅費(fèi)，按照《網(wǎng)拍規(guī)定》第三十條的規(guī)定，由相應(yīng)主體承擔(dān)。在法律、行政法規(guī)對(duì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)主體有明確規(guī)定的情況下，人民法院不得在拍賣公告中規(guī)定一律由買(mǎi)受人承擔(dān)。

附二：《網(wǎng)拍規(guī)定》

第三十條  因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣本身形成的稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由相應(yīng)主體承擔(dān)；沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明的，人民法院可以根據(jù)法律原則和案件實(shí)際情況確定稅費(fèi)承擔(dān)的相關(guān)主體、數(shù)額。