眾多評論人士都認(rèn)為,如果馬克龍?jiān)谖磥砦迥甑膱?zhí)政過程中未能解決法國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻局面,其政治生涯將面臨極大的考驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)改革 每項(xiàng)任務(wù)都很艱巨
推動歐元區(qū)改革
大選結(jié)果出爐后,歐元兌美元一度高見1.1024,為約六個(gè)月高點(diǎn),之后回落。勒龐在競選時(shí)曾揚(yáng)言要讓法國退出歐元區(qū),并稱法國有可能也會脫歐。馬克龍則不同,他希望法國留在歐元區(qū),但他也表示,歐元區(qū)需要改革。
為推動歐盟的建設(shè),馬克龍?zhí)岢鲆幌盗芯唧w主張:建立歐元區(qū)預(yù)算并設(shè)立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長一職,實(shí)施更具保護(hù)性的歐盟共同農(nóng)業(yè)政策;在應(yīng)對氣候變化方面,改革歐盟碳價(jià)體制,設(shè)立單位碳價(jià)價(jià)格上限;在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成立歐盟風(fēng)險(xiǎn)投資基金,加強(qiáng)監(jiān)管以大型數(shù)字企業(yè)為代表的數(shù)字平臺;與美國重新談判歐盟-美國個(gè)人數(shù)據(jù)傳輸保護(hù)協(xié)議,以更好地保護(hù)歐盟民眾隱私。
路透社此前評論道,馬克龍的愿望是希望提高經(jīng)濟(jì)增長,逐漸增加政府收入。他希望讓勞動市場變得更有彈性,將長達(dá)3000頁的勞工法條文變薄,從而將失業(yè)率從目前的10%降至7%。他又希望降低企業(yè)稅,從35%降至25%,吸引外資。總的來說,他提倡一種近似北歐的經(jīng)濟(jì)模式,一方面讓市場更加自由,另一方面擴(kuò)大社會福利,過程中他打算在未來5年為政府削減600億歐元開支,同時(shí)投入500億歐元于一籃子刺激經(jīng)濟(jì)的措施。
市場分析人士一致認(rèn)為,馬克龍當(dāng)選后,歐洲股市將保持平穩(wěn)態(tài)勢,歐元的匯率還會保持一定的上行空間。
稅制改革
馬克龍?jiān)诮?jīng)濟(jì)上是親商的自由派。他表示要將法國的企業(yè)稅率從33%降到25%。同時(shí),針對富人的新財(cái)富稅將不適用于金融投資。在個(gè)人稅制方面,馬克龍準(zhǔn)備改變當(dāng)前的個(gè)人所得稅申報(bào)制度,讓夫妻共同申報(bào)的納稅人可以選擇按個(gè)人分開申報(bào)或者合并申報(bào)。在財(cái)產(chǎn)稅制方面,馬克龍?zhí)岢鲆?不動產(chǎn)財(cái)富稅"來代替現(xiàn)行"財(cái)富團(tuán)結(jié)稅",財(cái)富團(tuán)結(jié)稅是對總資產(chǎn)超過79萬歐元的納稅人征收,以家庭為單位采取累進(jìn)制來計(jì)算繳稅額,而不動產(chǎn)財(cái)富稅僅針對不動產(chǎn)征稅。
法國的失業(yè)率是10.1%。300多萬人都想要工作,但仍未覓得一份稱心的工作。青年的失業(yè)率尤其嚴(yán)重,在25歲以下的人中,每四個(gè)人中就有一個(gè)人失業(yè)。馬克龍的目標(biāo)是在2022年以前,將失業(yè)率降至7%以下。但國際貨幣基金組織預(yù)計(jì),如果不進(jìn)行重大改革,法國的失業(yè)率將很難降到8.5%以下。
久高不下的失業(yè)率成為法國社會的瘟疫,也是政治失敗的體現(xiàn)。馬克龍?zhí)岢鲆母锓▏F(xiàn)有的就業(yè)市場,通過對失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革以及加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)繼續(xù)教育,以實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)減少90萬失業(yè)人口的目標(biāo)。
馬克龍將不會像菲永承諾的那樣廢除備受爭議的每周35小時(shí)工作制,他計(jì)劃通過允許企業(yè)與員工就工作時(shí)間和工資協(xié)商一個(gè)內(nèi)部協(xié)議來解決這個(gè)問題。他已暗示,或?qū)⒔柚姓顏硗苿悠渚蜆I(yè)改革加快通過國會批準(zhǔn)。
削減公共財(cái)政支出
歐盟委員會主席容克表示,法國曾在錯(cuò)誤的領(lǐng)域耗費(fèi)巨大財(cái)力,過去將國民生產(chǎn)總值的一半多花費(fèi)在公共預(yù)算管理上,導(dǎo)致法國背負(fù)高額債務(wù)以外,管理效果也不盡如人意。因此他希望馬克龍能夠削減公共支出。馬克龍似乎在為每個(gè)人謀福利--為農(nóng)民,工業(yè)界,雇主,工人,企業(yè)家提供幫助。他在減少稅收的同時(shí)支持低收入者。
考慮到法國下月將迎來議會選舉,政壇根基尚淺的馬克龍及其"前進(jìn)運(yùn)動"組織成員估計(jì)很難在議會中贏得相對多數(shù)的席位,甚至不排除會被傳統(tǒng)的議會勢力排擠出聯(lián)合執(zhí)政的組閣名單。而在該國獨(dú)特的政治體制之下,這意味馬克龍有可能被迫面臨"左右共治"的窘?jīng)r,其經(jīng)濟(jì)改革主張又能有多少得以落實(shí)?