1.明確了國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)、地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位?!抖愂照鞴芊ā返冢禇l第1款規(guī)定:國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)主管全國(guó)稅收征收管理工作。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。
2.強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)稅務(wù)行政執(zhí)法的唯一合法主體?!抖愂照鞴芊ā返冢玻箺l規(guī)定:除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng),第53條第2款規(guī)定:對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見(jiàn)書(shū),依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù),并將結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)。
3.規(guī)定稅收?qǐng)?zhí)法主體的范圍。《稅收征管法》第14條對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的表述為:稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的設(shè)立并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。其中,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu),是指省以下稅務(wù)局的稽查局?;榫謱?zhuān)司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。
4.明確了內(nèi)部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職能分離的原則?!抖愂照鞴芊ā返冢保睏l規(guī)定:稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、行政復(fù)議的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。