《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第29號）文件規(guī)定如下：（一）企業(yè)接收股東劃入資產（包括股東贈予資產、上市公司在股權分置改革過程中接收原非流通股股東和新非流通股股東贈予的資產、股東放棄本企業(yè)的股權，下同），凡合同、協議約定作為資本金（包括資本公積）且在會計上已做實際處理的，不計入企業(yè)的收入總額，企業(yè)應按公允價值確定該項資產的計稅基礎。 （二）企業(yè)接收股東劃入資產，凡作為收入處理的，應按公允價值計入收入總額，計算繳納企業(yè)所得稅，同時按公允價值確定該項資產的計稅基礎。

29號第一條對于企業(yè)取得的各種形式政府劃轉資產的所得稅處理問題作出了明確規(guī)定，第二條對企業(yè)從其股東方取得的各種形式的資產問題做出了規(guī)范。其實，企業(yè)無論是從政府取得劃入的資產，還是股東取得劃入的資產，其對應的企業(yè)所得稅處理原理應該是一樣的，有關的原理和稅法精神實質在第一條的學習筆記中已經闡述過了，在此也不再贅述，但是企業(yè)從股東取得資產要比從政府取得資產涉及到的內容更復雜，所說的復雜就是在交易實質上可能被定性為權益性交易，那么權益性交易的所得稅處理問題將會比較復雜，29號公告的第二條就隱含著要解決這個問題的意思。

29號公告第二條第一款規(guī)定了，企業(yè)從其股東接受劃入的資產，如果協議中明確是作為資本金來處理的，并且會計做賬時也是計入了所有者權益科目的，那么企業(yè)接受的資產應該作為股東的資本性投入來處理，不作為企業(yè)所得稅的征收范圍，同時可以按照公允價值來確認計稅基礎在計算應納稅所得額時扣除。

29號公告的第二條第一款的出發(fā)點應該是解決特殊業(yè)務中的所得稅定性與處理問題，而不是單單解決接受股東的非貨幣性資產出資的所得稅處理問題，因為這種簡單的接受股東方的非貨幣性資產出資行為的所得稅處理問題依據企業(yè)所得稅法及實施條例等已經完全可以解決掉。按照基本的所得稅政策法規(guī)沒有解決掉的問題就是股東與企業(yè)之間的利潤輸送問題的所得稅問題，這個問題在會計上已經有了基本明確的規(guī)定，財政部會計司和中國證監(jiān)會會計部已經發(fā)文明確了，這兩部門將這種交易定性為權益性交易。