《消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定,納稅人通過(guò)自設(shè)非獨(dú)立核算門(mén)市部銷(xiāo)售的自產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品,應(yīng)當(dāng)按照門(mén)市部對(duì)外銷(xiāo)售額或者銷(xiāo)售數(shù)量計(jì)算征收消費(fèi)稅。然而,稅法對(duì)獨(dú)立核算的門(mén)市部銷(xiāo)售應(yīng)稅消費(fèi)品的價(jià)格卻沒(méi)有限制。這也就使得納稅人通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格的合理制定從銷(xiāo)售額上進(jìn)行避稅有了依據(jù)。我們知道,消費(fèi)稅的納稅行為發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域(包括生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口),而非流通領(lǐng)域或終極消費(fèi)環(huán)節(jié)(金銀首飾及鉆石和鉆石飾品除外)。因而,關(guān)聯(lián)企業(yè)中生產(chǎn)(委托加工、進(jìn)口)應(yīng)稅消費(fèi)品的企業(yè),在零售等特殊情況下,如果以較低但不違反公平交易的銷(xiāo)售價(jià)格將應(yīng)稅消費(fèi)品銷(xiāo)售給其獨(dú)立核算的銷(xiāo)售部門(mén),則可以降低銷(xiāo)售額,從而減少應(yīng)納消費(fèi)稅稅額。而獨(dú)立核算的銷(xiāo)售部門(mén),由于處在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),只繳納增值稅,不繳納消費(fèi)稅,可使集團(tuán)的整體消費(fèi)稅稅負(fù)下降,而增值稅稅負(fù)不變。這實(shí)質(zhì)上也就是轉(zhuǎn)移定價(jià)的避稅方略。
例某酒廠(chǎng)主要生產(chǎn)糧食白酒,產(chǎn)品銷(xiāo)售全國(guó)各地的批發(fā)商。按照以往的經(jīng)驗(yàn),本市的一些商業(yè)零售戶(hù)、酒店、消費(fèi)者每年到工廠(chǎng)直接購(gòu)買(mǎi)的白酒大約1000箱。為了提高企業(yè)的盈利水平,企業(yè)在本市設(shè)立了一獨(dú)立核算的白酒經(jīng)銷(xiāo)部。該廠(chǎng)按照銷(xiāo)售給其他批發(fā)商的產(chǎn)品價(jià)格與經(jīng)銷(xiāo)部結(jié)算,每箱400元,經(jīng)銷(xiāo)部再以每箱480元的價(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售。糧食白酒適用消費(fèi)稅的比例稅率25%(這里暫不考慮白酒的定額稅率問(wèn)題)。
酒廠(chǎng)通過(guò)設(shè)立獨(dú)立核算的經(jīng)銷(xiāo)部,通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)可以很好地降低自身的消費(fèi)稅稅負(fù):設(shè)立經(jīng)銷(xiāo)部前酒廠(chǎng)應(yīng)納消費(fèi)稅為1000×480×25%=120000(元);設(shè)立經(jīng)銷(xiāo)部后酒廠(chǎng)應(yīng)納消費(fèi)稅為1000×400×25%=100000(元),從而減少稅款支出20000元。當(dāng)然,如果酒廠(chǎng)設(shè)立的經(jīng)銷(xiāo)部為非獨(dú)立核算形式,則應(yīng)按照經(jīng)銷(xiāo)部的銷(xiāo)售價(jià)格(480元)
計(jì)算消費(fèi)稅,這樣就起不到避稅的效果了,因此,納稅人通過(guò)設(shè)立門(mén)市部進(jìn)行轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅必須是獨(dú)立核算的門(mén)市部。
這里應(yīng)當(dāng)注意:由于獨(dú)立核算的經(jīng)銷(xiāo)部與生產(chǎn)企業(yè)之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,按照《稅收征管法》第三十六條的規(guī)定:“企業(yè)或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整?!?/p>
因此,企業(yè)銷(xiāo)售給下屬經(jīng)銷(xiāo)部的價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照銷(xiāo)售給其他商家當(dāng)期的平均價(jià)格確定,如果銷(xiāo)售價(jià)格“明顯偏低”,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)對(duì)價(jià)格重新進(jìn)行調(diào)整,納稅人很有可能因此得不償失。