財(cái)政零余額賬戶存款是一種針對財(cái)政收入或支出超出計(jì)劃時(shí)由政府或銀行給給財(cái)政部門或商業(yè)銀行開立的彌補(bǔ)賬戶。財(cái)政零余額賬戶存款分為兩種:政府財(cái)政零余額賬戶存款和商業(yè)銀行財(cái)政零余額賬戶存款。政府財(cái)政零余額賬戶存款指的是政府財(cái)政機(jī)構(gòu)開立的財(cái)政零余額賬戶,把零余的財(cái)政收入和支出存放在該賬戶中,實(shí)行存放管理。商業(yè)銀行財(cái)政零余額賬戶存款指的是商業(yè)銀行開立的財(cái)政零余額賬戶,在它里面把零余的政府財(cái)政收入和支出存放,實(shí)行存放管理。
財(cái)政零余額賬戶存款在金融結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的地位,它具有豐富的財(cái)政功能和特點(diǎn):一是功能全面,使政府實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)節(jié),通過把政府財(cái)政收入和支出的超余歸集起來,從而更好地滿足政府的財(cái)政支出和項(xiàng)目建設(shè)需求;二是靈活多變,政府可以以不同的方式使用財(cái)政零余額賬戶存款,不僅可以把它用作政府的政策性資金,還可以將它用于商業(yè)銀行的貸款、財(cái)政支出預(yù)留資金等;三是收益穩(wěn)定,政府可以通過利息收益來滿足財(cái)政支出和項(xiàng)目建設(shè)的需求。
外國有些國家也有財(cái)政零余額賬戶存款,但由于金融政策的不同,具體運(yùn)行方式也會有所不同,但總體原則和目的都是一致的。在國內(nèi),隨著金融業(yè)的發(fā)展加快,財(cái)政零余額賬戶存款的管理也越來越完善,政府財(cái)政零余額賬戶存款也多次出現(xiàn),可以看出政府對財(cái)政零余額賬戶存款的重視程度。