減稅降費(fèi)政策效應(yīng)顯現(xiàn)

9月12日,財(cái)政部公布的財(cái)政收支情況顯示,8月份,全國(guó)一般公共預(yù)算收入11077億元,同比增長(zhǎng)4%;全國(guó)一般公共預(yù)算支出15137億元,同比增長(zhǎng)3.3%.全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入9508億元,同比增長(zhǎng)6.7%;非稅收入1569億元,同比下降10.1%.

"8月份,全國(guó)財(cái)政收支運(yùn)行情況良好.減稅降費(fèi)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全國(guó)財(cái)政收入增速有所放緩;重點(diǎn)支出保障有力,全國(guó)財(cái)政支出總體保持較快增長(zhǎng)."財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示.

據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至8月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入132868億元,同比增長(zhǎng)9.4%.其中,中央一般公共預(yù)算收入63663億元,同比增長(zhǎng)10.7%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入69205億元,同比增長(zhǎng)8.3%.全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入117217億元,同比增長(zhǎng)13.4%;非稅收入15651億元,同比下降13.1%.

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,從8月份財(cái)政收支數(shù)據(jù)可以看出,減稅效應(yīng)正在加速顯現(xiàn).非稅收入的持續(xù)下降,推動(dòng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更加完善、管理更加科學(xué),從而使稅收制度發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的空間進(jìn)一步擴(kuò)大,讓減稅的政策效應(yīng)可以更加充分釋放.

從主要收入項(xiàng)目看,1月至8月累計(jì),國(guó)內(nèi)增值稅42892億元,同比增長(zhǎng)13.6%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅8784億元,同比增長(zhǎng)16.4%;企業(yè)所得稅29963億元,同比增長(zhǎng)12.9%;個(gè)人所得稅10319億元,同比增長(zhǎng)21.1%;進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅11599億元,同比增長(zhǎng)11.8%;關(guān)稅1962億元,同比下降0.4%.

記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),1月至8月主要收入項(xiàng)目累計(jì)收入增速絕大多數(shù)較前7月有所放緩,比如國(guó)內(nèi)增值稅放緩1.3個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)所得稅放緩0.5個(gè)百分點(diǎn),車(chē)輛購(gòu)置稅放緩1.4個(gè)百分點(diǎn).但也有一些項(xiàng)目收入增速加快,比如國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅加快0.2個(gè)百分點(diǎn),個(gè)人所得稅加快0.5個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅加快0.3個(gè)百分點(diǎn).專(zhuān)家認(rèn)為,這與我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口等因素密切相關(guān).

"從短期看,減稅降負(fù)在一定程度上減少了財(cái)政收入,但從長(zhǎng)期來(lái)看,減稅降負(fù)能夠'放水養(yǎng)魚(yú)',給企業(yè)更大的發(fā)展空間,增強(qiáng)發(fā)展活力,從而擴(kuò)大稅基、促進(jìn)財(cái)政增收.因此,應(yīng)該確保已定和新定的各項(xiàng)減稅降負(fù)政策盡快落實(shí)到位,進(jìn)一步回應(yīng)企業(yè)的減負(fù)訴求,讓企業(yè)尤其是中小企業(yè)有切實(shí)獲得感."喬寶云表示.

從支出方面看,1月至8月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出140673億元,完成年初預(yù)算的67%,同比增長(zhǎng)6.9%.

1月至8月累計(jì),教育支出20117億元,同比增長(zhǎng)6.4%;科學(xué)技術(shù)支出4386億元,同比增長(zhǎng)15.1%;文化體育與傳媒支出1879億元,同比增長(zhǎng)4.8%;社會(huì)保障和就業(yè)支出19184億元,同比增長(zhǎng)9.3%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11151億元,同比增長(zhǎng)8.1%;節(jié)能環(huán)保支出3407億元,同比增長(zhǎng)10.1%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出14778億元,同比增長(zhǎng)5.2%.

"財(cái)政支出仍保持較高強(qiáng)度,支出結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化,加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入,推動(dòng)積極財(cái)政政策更加積極."喬寶云說(shuō).

據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至8月累計(jì),全國(guó)政府性基金預(yù)算收入43228億元,同比增長(zhǎng)31.5%.分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算收入2781億元,同比增長(zhǎng)3.6%;地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入40447億元,同比增長(zhǎng)34%,其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入37009億元,同比增長(zhǎng)36.4%.

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,下半年,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),"放管服"等一系列舉措持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力穩(wěn)步提升,將繼續(xù)為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供有力支撐.同時(shí),也存在一些影響后期收入增長(zhǎng)的因素,如國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性有所增加,年初《政府工作報(bào)告》明確的減稅降費(fèi)政策更多在下半年體現(xiàn)等.預(yù)計(jì)下半年財(cái)政收入增速將有所放緩.但總的看,財(cái)政收入運(yùn)行將繼續(xù)保持平穩(wěn),全年收入的預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn).