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排污費(fèi)

排污費(fèi)是指分非超標(biāo)排污費(fèi)和超標(biāo)排污染費(fèi)兩種。污染者支付原則的具體化。20世紀(jì)初以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類排放污染物的種類、數(shù)量及濃度都大規(guī)模增加,大大超過環(huán)境的自凈能力,致使空氣、水、土地等人類賴以生存的環(huán)境要素受到嚴(yán)重的污染和破壞。世界許多城市和工業(yè)區(qū)的新鮮空氣、潔凈的水已成為短缺資源,而凈化被污染的水和空氣,或從遠(yuǎn)道或地層深處取水,則需要付出一定的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這筆費(fèi)用應(yīng)由污染者支付,因?yàn)槲廴菊邠p害環(huán)境質(zhì)量,同消耗原材料一樣,需要支付一定的費(fèi)用,不應(yīng)將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給社會。這是其理論基礎(chǔ)。具體則指根據(jù)一國排污收費(fèi)法律法規(guī)的規(guī)定,污染者按其排放污染物的種類、數(shù)量和濃度應(yīng)向國家繳納的一定的金錢。最早由德國于1904年在污染嚴(yán)重的魯爾工業(yè)區(qū)實(shí)行。1976年9月,原聯(lián)邦德國制訂了世界上第一部專門法律--《廢水收費(fèi)法》,此后,歐洲其他國家、日本、中國、澳大利亞、新西蘭相繼仿效并不斷將收費(fèi)范圍由排放廢水?dāng)U大到廢氣、廢渣和其他公害物質(zhì)。

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