營改增納稅人捐贈視同銷售

根據(jù)《增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定，以下八種業(yè)務(wù)需要視同銷售：

　　(一)將貨物交付其他單位或者個人代銷;

　　(二)銷售代銷貨物;

　　(三)設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外;

　　(四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目;

　　(五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費;

　　(六)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物作為投資,提供給其他單位或者個體工商戶;

　　(七)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者;

　　(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。

　　本次營改增，《營改增試點實施辦法》第十四條規(guī)定，下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)：

　　(一)單位或者個體工商戶向其他單位或者個人無償提供服務(wù)，但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。

　　(二)單位或者個人向其他單位或者個人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。

　　(三)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

所以，納稅人發(fā)生以上業(yè)務(wù)，應(yīng)按照規(guī)定視同銷售。

如何理解用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象無償提供的應(yīng)稅行為？

財稅〔2016〕36號中對“用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象無償提供的應(yīng)稅行為”明確列為除外情形。即前面提到的無償提供應(yīng)稅服務(wù)與無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)行為，如果是用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的，均不需要視同銷售繳納增值稅。

如何理解這個除外規(guī)定？汶川地震期間，某個體工商戶免費提供四輛大卡車運輸救災(zāi)物資，某出租車公司免費派出30輛出租車，奔波在任何一個有可能再次發(fā)生余震的城市和村莊，幫助路上被困行人。出租車公司和個體工商戶無償提供的運輸服務(wù)需要視同銷售繳納增值稅嗎？他們符合財稅〔2016〕36號中的除外情形嗎？

 《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定，所稱公益事業(yè)是指非營利的下列事項：（一）救助災(zāi)害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；（三）環(huán)境保護、社會公共設(shè)施建設(shè)；（四）促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。

指的注意的同樣是用于公益事業(yè)捐贈，無償提供營改增應(yīng)稅行為不需要視同銷售繳納增值稅，而如果將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送給災(zāi)區(qū)，根據(jù)《增值稅暫行條例實施細則》第四條第（八）項規(guī)定，卻需要視同銷售貨物繳納增值稅。