開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大明確提出的一項(xiàng)重要任務(wù),也是我們今后一項(xiàng)重點(diǎn)工作。群眾路線是我們黨在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)與建設(shè)的實(shí)踐中逐漸形成完善的,基本內(nèi)涵是“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”。審計(jì)工作踐行群眾路線,代表了審計(jì)工作的正確方向,維護(hù)了人民群眾的根本利益,體現(xiàn)了黨的宗旨。近年來(lái),審計(jì)署反復(fù)強(qiáng)調(diào),審計(jì)的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益,必須把“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全體審計(jì)人員要時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,在工作中必須堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”這一黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,要更加注意關(guān)注民生。更加自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,更加注意反映群眾呼聲,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為保障政策措施的落實(shí),維護(hù)人民群眾根本利益發(fā)揮重要重要。
一、強(qiáng)化群眾觀念需樹(shù)立民本審計(jì)理念
要全心全意樹(shù)立民本審計(jì)理念,在遵循“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,踐行正確的權(quán)利管、地位觀、利益觀,擺正審計(jì)工作同人民群眾的位置,正確把握審計(jì)監(jiān)督同人民群眾的關(guān)系,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,將審計(jì)工作對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到審計(jì)監(jiān)督之中,在依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的前提下,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。一定要堅(jiān)定理想信念。審計(jì)干部必須堅(jiān)定理想信念、保持高尚情操、弘揚(yáng)良好作風(fēng),樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、價(jià)值觀,一心為瓊中、一心干事業(yè)、一心促發(fā)展,時(shí)時(shí)刻刻、事事處處體現(xiàn)審計(jì)干部的良好形象。二是樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。要遵循正確的審計(jì)核心價(jià)值觀,在思想上尊重群眾,工作上依靠群眾,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃訂立要廣泛征求群眾意見(jiàn),力爭(zhēng)把群眾最關(guān)心、最關(guān)注的事項(xiàng)列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,審計(jì)決定落實(shí)要接受群眾監(jiān)督,依靠群眾力量。三要堅(jiān)持執(zhí)審為民。要堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。緊緊圍繞預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)重點(diǎn)開(kāi)展審計(jì),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn),堅(jiān)持查處各種損害群眾利益的案件和問(wèn)題,當(dāng)好人民群眾利劍的“保護(hù)神”。高度關(guān)注民生,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為衡量審計(jì)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。女里實(shí)現(xiàn)五加強(qiáng)一突出:加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政、公共服務(wù)、公共管理、公共政策、公共環(huán)境等方面的審計(jì)監(jiān)督,讓群眾放心;加強(qiáng)對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,特別是對(duì)民生、民享、民用項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府和社會(huì)各界關(guān)注民生、保障民生、改善民生,讓群眾滿意;加強(qiáng)對(duì)涉及民生社會(huì)不公平的問(wèn)題及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、社保、醫(yī)療、教育等民生工程專項(xiàng)資金使用管理情況的審計(jì)監(jiān)督,是國(guó)家審計(jì)成為維護(hù)人民群眾根本利益的利器;突出從體制機(jī)制層面揭示問(wèn)題,跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況,著力揭示和反映落實(shí)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及資金分配、管理方面存在的問(wèn)題,保障各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,推進(jìn)財(cái)政資金更多地向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜。
二、深化為民服務(wù)需要不斷提高審計(jì)能力審計(jì)工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng),對(duì)所有業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能要求都比較高,熟悉相應(yīng)的政策規(guī)定和法紀(jì)規(guī)章,做到審計(jì)別人時(shí)業(yè)務(wù)上高出一格勝人一籌才能做好審計(jì)工作。
因此審計(jì)干部必須立足崗位特點(diǎn)、著眼職責(zé)需求,刻苦鉆研審計(jì)法律法規(guī),努力向群眾學(xué)習(xí),向被審計(jì)單位優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作者學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,積累知識(shí),在實(shí)踐中勤琢磨、苦鉆研、巧運(yùn)用,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、積累新經(jīng)驗(yàn)‘掌握工作方法、提高工作水平,煉就一雙慧眼,能迅速識(shí)別和發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)違規(guī)的行為,努力成為審計(jì)工作的行家里手。要牢固樹(shù)立法治意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高審計(jì)工作服務(wù)大局的能力、依法審計(jì)的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力和文明審計(jì)的能力,努力把自己鍛造成復(fù)合型人才。做到監(jiān)督與查處并重,揭露與整改并重,把查處問(wèn)題促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理、促進(jìn)服務(wù)結(jié)合起來(lái),才能更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)有資產(chǎn)安全,服務(wù)人民群眾。
三、推行廉政從審計(jì)需要接受廣大群眾監(jiān)督審計(jì)工作是一項(xiàng)特殊的工作,遵章守紀(jì)體現(xiàn)在對(duì)工作紀(jì)律的嚴(yán)格要求上、體現(xiàn)在對(duì)工作程序的剛性約束上。
對(duì)于審計(jì)干部來(lái)說(shuō),要講實(shí)話,干實(shí)事,客觀公正的作出審計(jì)結(jié)論,不要因?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)的清貧而在審計(jì)中成為金錢(qián)的俘虜,更不能做出違反法律、法規(guī)的審計(jì)結(jié)論。要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作的工作規(guī)程,一切依程序行事、一切按規(guī)章辦事,做到規(guī)范有序不亂套、遵章守紀(jì)不違規(guī),靠制度工作、按制度辦事,自覺(jué)地接受社會(huì)各方的廣泛監(jiān)督,自覺(jué)接受廣泛人民群眾的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)署“八不準(zhǔn)”要求,時(shí)刻地把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,處處從嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。工作中,將群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),將群眾反映的問(wèn)題作為審計(jì)線索的一個(gè)重要來(lái)源,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更好地提高審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)廉政反饋、審計(jì)回訪、審計(jì)行風(fēng)監(jiān)督員、特約審計(jì)員及群眾評(píng)議等制度,自覺(jué)地把自己置身于人民群眾的監(jiān)督之下,事事處處從嚴(yán)要求,努力把自身鍛造成一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、清正廉潔的惡審計(jì)隊(duì)伍。
四、提升監(jiān)督實(shí)效需要親民眾接地氣
審計(jì)工作要依靠群眾,做到從群眾中來(lái)到群眾中去。一是審計(jì)證據(jù)要從群眾中來(lái),我們常說(shuō)“群眾的眼睛是雪亮的”,就是提醒我們?cè)趯徲?jì)時(shí)工作作風(fēng)不可浮漂,要扎扎實(shí)實(shí)的了解社情民意,也只有緊密依靠群眾,我們才能掌握第一手的真實(shí)情況,為審計(jì)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是審計(jì)評(píng)價(jià)要從群眾中來(lái),我們?cè)u(píng)價(jià)一項(xiàng)政策是否真實(shí)落實(shí),是否取得實(shí)效,群眾體會(huì)最真切,也最有發(fā)言權(quán)。俗話說(shuō)“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”,我們?cè)谧鞒鰧徲?jì)評(píng)價(jià)時(shí),只有堅(jiān)持傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),將群眾的口碑吸收轉(zhuǎn)化為我們的審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),才能使我們的審計(jì)評(píng)價(jià)做到客觀準(zhǔn)確。四是審計(jì)結(jié)果要依法向社會(huì)公布,切實(shí)保障人民群眾對(duì)審計(jì)結(jié)果的知情權(quán),以人民群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)我們工作的重要指標(biāo)。近年來(lái)審計(jì)署推行的審計(jì)結(jié)果公告制,實(shí)際上就是國(guó)家審計(jì)踐行黨的群眾路線,以及審計(jì)工作“到群眾中去”的具體體現(xiàn),實(shí)踐也證明效果很好。