按照國務(wù)院促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的有關(guān)決定精神,為落實垃圾填埋沼氣發(fā)電項目企業(yè)所得稅政策,財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委在2016年12月發(fā)出《關(guān)于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入〈環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)〉的通知》(財稅〔2016〕131號),規(guī)定自2016年1月1日起,將"垃圾填埋沼氣發(fā)電項目"列入可享受減免稅優(yōu)惠的"沼氣綜合開發(fā)利用"范圍.

政策規(guī)定

企業(yè)所得稅法規(guī)定"企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅".企業(yè)所得稅法實施條例對符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目作了列舉,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造和海水淡化等,并規(guī)定項目的具體條件和范圍由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行.稅法還明確規(guī)定,企業(yè)從事前述符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅.

企業(yè)所得稅法自2008年開始實施后,對于采用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生填埋、焚燒、熱解、堆肥、水泥窯協(xié)同處置等工藝,專門從事生活垃圾、工業(yè)固體廢物或危險廢物的收集、貯存、運輸、處置的公共垃圾處理項目,已經(jīng)列入《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)》(財稅〔2009〕166號,以下簡稱《優(yōu)惠目錄》).畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣綜合開發(fā)利用項目也在《優(yōu)惠目錄》之列,但是,垃圾填埋沼氣發(fā)電項目卻一直未在《優(yōu)惠目錄》之列,不能享受相關(guān)"三免三減半"的減免稅優(yōu)惠.

隨著財稅〔2016〕131號文件的發(fā)布,企業(yè)從事垃圾填埋沼氣發(fā)電項目取得的所得,符合《優(yōu)惠目錄》規(guī)定優(yōu)惠政策條件的,可依照規(guī)定享受免征、減征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠(減免性質(zhì)代碼:04061004).具體而言,符合下列條件的納稅人,從事垃圾填埋沼氣發(fā)電項目取得的所得,自2016年1月1日起,可按稅收政策享受"三免三減半"的減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠: